2025年5月24日，《福建日报》理论周刊求是版刊发我校党委书记林子波署名文章《把握人工智能赋能发展机遇推动高质量就业》，其原文内容如下：

把握人工智能赋能发展机遇推动高质量就业

□林子波

习近平总书记4月25日在主持中共中央政治局集体学习时指出：“人工智能带来前所未有发展机遇，也带来前所未遇风险挑战。”就业是最大的民生，事关千家万户生活幸福和社会安定稳定。党和政府一直把就业工作作为重中之重来抓。以“深度求索”（DeepSeek）为代表的新一代人工智能大模型作为最具有变革性的技术力量，对就业工作带来深远的影响。要充分认识人工智能发展对经济社会和人类文明带来的深远影响，积极主动适应新一代人工智能驱动新一轮科技革命和产业变革的新要求，紧紧抓住新机遇，实现高质量充分就业。

◆人工智能对整体就业影响具有双重性

DeepSeek加速了技术创新或自动化技术的发展，促进生产劳动重组，既产生新的服务需要，也创造新的劳动需求，促进产业升级，给各行各业带来前所未有的变革。

从一段时间来看，劳动力市场具有从不平衡到总体平衡的规律。200多年来的技术进步发展史表明：技术进步会挤占人类工作岗位的认识是片面的。人工智能作为当今世界巨大的技术变革力量，对于劳动岗位的影响也具有正反两方面，对就业的影响具有双重性，既能赋能劳动者，提升劳动者素质和技能，拓展新的就业领域，又能创造新的就业岗位；同时，人工智能快速发展，提升全要素生产率，也代替了一些传统产业、行业的岗位。据麦肯锡研究报告预测，到2030年，中国对人工智能专业人才的需求预计将达600万人。习近平总书记致2018年世界人工智能大会的贺信指出：“处理好人工智能在法律、安全、就业、道德伦理和政府治理等方面提出的新课题，需要各国深化合作、共同探讨。”

从发展态势来看，新一代人工智能对于提升工作效率、增强社会治理效能、优化公共服务、推动产业升级等展现出巨大潜力，为人类社会带来更加高效、便捷的生产、生活，同时也给就业、信息安全等带来巨大的冲击。一方面，由于人工智能具有替代的功能，对于数据收集、快速处理、科学决策等环节都具有独特的路径，人类对于部分知识的获取变得易如反掌，特别是人工智能在创意生成、策略分析等领域的广泛应用，给大量知识型产业、低技能型劳动力市场带来巨大的挑战，尤其是技能要求不高、重复性强的劳动岗位将被人工智能所代替；另一方面，由于人工智能具有补偿功能，人工智能的应用，能重塑劳动过程，开发新的产品和服务，极大地释放生产力，产生新的市场机会，改变产业结构，可能产生全新领域的职业，催生了以特色化、个性化为特征的劳动成果，出现契合追求自主性和个性化的新产业、新业态，创造大量新的就业岗位和劳动力需求。

◆科学研判人工智能对不同区域、不同层面、不同方面的就业影响

人工智能对经济社会发展具有极强的创新性、渗透性、覆盖性，对经济结构、产业升级、劳动力需求等都带来广泛而深刻的影响。开展人工智能对经济发展不同区域、不同产业、不同群体的就业影响的科学研究，刻不容缓。

对于经济发展水平不同区域的影响。经济比较发达的地区，数字经济技术基础比较好，教育资源比较丰富，科学技术水平比较高，技术技能人才较多，新一代人工智能的发展对于经济社会发展如虎添翼，人工智能发展越快，经济发展社会进步越大，开拓的就业机会、岗位也越多。比如近年来长三角、珠三角的就业机会就比其他地区多。反之，中西部一些地区经济文化发展相对滞后，人工智能技术的“东风”没有吹遍大地，许多地方仍然使用传统手段进行生产、生活，新创造就业岗位也不多，不少年轻劳动者涌向经济较发达的地区。

对于不同产业的影响。有一种观点认为，人工智能将全面代替所有的职业。另一种观点认为，传统低技能、中等技能岗位由于技术含量低，逐渐被边缘化；简单行政岗位、机械化生产工人等职业，逐渐被智能化系统所替代，进而引发劳动力市场供需结构的转型与平衡。从人工智能的功能和发展趋势来看，随着自动化、智能化进程加快，人工智能在第三产业创造的就业岗位数大大多于第一产业和第二产业；人工智能具有重复性操作功能，工业企业数字化转型升级不断深化，第二产业吸纳的就业岗位数量进一步扩大。虽然新一代人工智能是典型的知识密集型的新的技术科学，但各个领域的科学研究、个性化明显的服务性生活性行业，对于高层次知识型人才的需求会急剧增长，人工智能无法完全替代。

对于不同人群的影响。随着人工智能等新技术的深入运用，一般的工作岗位将被替代。国际货币基金组织2025年1月6日发布报告：受人工智能影响，在亚太地区发达经济体的工作岗位中，约有一半受到人工智能的影响；而在新兴市场和发展中经济体，这一比例则只有大约四分之一。另一方面，新一代人工智能由于没有价值判断能力，没有温度感知，替代不了人类价值体系和认知架构的工作。

以辩证的观点来看，经济文化发展相对落后地区在依托人工智能发展大势推动高质量就业方面前景广阔。同理，相对落后的产业、不同专业背景人才培养等，都可根据自身情况顺势而为，在人工智能大发展的浪潮中找到新的发展空间，从而推动高质量就业。

◆把握人工智能赋能发展的机遇促进高质量充分就业

对于人工智能对就业的影响，我们必须坚持科学的态度、辩证地看待，既要看到其具有先进性、高效性和便捷性，人工智能提升了工作效率，改善了生活质量；又要看到其对于就业带来的严峻挑战，采取有力有效措施，最大限度减少其负面影响，充分发挥人工智能具有强大“‘头雁’效应”，不断推动人类社会发展进步。

首先，提升劳动者人工智能知识技能的素质。人工智能是新质生产力的战略驱动力，要大力推动人工智能赋能新质生产力。DeepSeek问世以来，各地积极拥抱，全国上下开展人工智能知识培训。当前，要抓紧抓好人工智能知识技能的教育、培训，使广大劳动者充分认识到掌握人工智能技能是未来劳动者必备的能力，不断提高劳动者和潜在劳动者适应人工智能技术的能力。要建立人工智能相关的职业技能认证体系，广大劳动者通过学习实践获得相应认证，体现技能等级，获取相应激励。要将人工智能课程纳入高校人才培养方案，将人工智能技术融入到教育教学当中，让大学生充分掌握人工智能知识；在中小学开展人工智能科普教育，让中小学生初步了解人工智能概念和应用。

其次，增强产业与就业的适配性。人工智能与实体经济深度融合，催生新产业、新业态、新模式，带来岗位替代和新的岗位需求，这就需要通过更加高效的媒介或者平台来实现供需对接。利用人工智能技术能够很好承担这一任务。一方面，通过人工智能技术收集和分析大量的经济、行业数据，预测产业发展方向和就业市场的变化趋势；另一方面，根据劳动者现有技能水平和目标岗位的技能要求，为其推荐个性化学习路径和培训课程。同时，利用人工智能技术创建虚拟实训环境，让劳动者在模拟的工作场景中进行实践操作，提升他们对新产业、新技术的适应能力。

最后，构建“人机协调”友好型社会。健全完善人工智能促进就业的法律法规。要制定完善相关的政策和法规，保障和促进人工智能产业健康发展，积极引导地方和企业加快针对就业创业的人工智能技术开发和场景应用。发展人工智能是为了促进人类进步、造福人类，在研发、应用、治理过程中必须坚持正确的方向和价值引领，实现技术进步与人类福祉协同推进。政府部门和企事业单位在推进“人工智能+”行动时，必须充分考量就业，而不是追逐人工智能技术代替人工，积极构建人工智能发展和人类就业充分的友好社会。此外，要加强劳动者隐私保护，制定人工智能工作方面的专门法律，明确劳动者在工作场景中的隐私范围，规范数据使用，保护劳动者，确保人工智能系统收集和处理的信息有明确的法律规范。要加强监管，对使用人工智能收集和处理劳动者数据的合法性、合规性开展监督检查。

（作者为闽江师范高等专科学校党委书记、博士）