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闽江师范高等专科学校收入管理办法

来源:后勤管理处 发表时间:18-04-02 15:36:10

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闽江师范高等专科学校收入管理办法

第一章     总则

第一条        为进一步加强学校各项收入的管理,规范收入行为,根据《高等学校财务制度》(2012488)、《高等学校会计制度》(财会〔201330号)、《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财会〔201221号)以及《福建省非税收入管理办法》(福建省人民政府令第153)等文件精神,结合学校实际情况,制定本办法。

      第二条  本办法所指收入,是指学校为开展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金,包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入和其他收入(含校内各单位根据国家、地方或学校有关规定取得的服务性收入)。

第三条  学校收入管理基本原则

(一) 在保质保量完成学校教育事业发展计划和工作任务的前提下,有条件组织收入的部门,应在国家法律、法规和政策规定的范围内,充分利用人才、技术、设备、资源等条件,积极、合理地组织收入。

(二)组织收入必须严格执行国家和省(市)财政、教育厅有关的政策及管理制度。行政事业性收费要按国家和省(市)财政、物价部门批准的收费项目范围和标准执行,设立、调整收费项目和收费标准,必须按规定程序报批或报备。

第二章  财政补助收入

         第四条  财政补助收入指高校从同级财政部门取得的各类财政拨款,包括基本支出补助和项目支出补助,主要有:

 (一)财政教育拨款,即学校从同级财政部门取得的各类财政教育拨款。

 (二)财政科研拨款,即学校从同级财政部门取得的各类财政科研拨款。

 (三)财政其他拨款,即学校从同级财政部门取得的本条上述拨款范围以外的财政拨款。

第五条  财政补助收入是学校办学经费的重要来源,全额纳入学校预算收入管理,由学校按照规定用途使用。

第三章  事业收入

第六条  事业收入指高校开展教学、科研等活动取得的收入。包括教育事业收入和科研事业收入。

第七条  教育事业收入指高校开展教学及其辅助活动取得的收入,包括通过学历和非学历教育向学生个人或者单位收取的学费、住宿费、委托培养费、考试考务费、培训费和其他教育事业收入。

教育事业收入全额纳入学校预算收入管理,由学校或相关单位统筹使用。

第八条  教育事业收入来源于各项行政事业性收费,按照国家有关规定应当上缴财政专户的行政事业性收费,没有上缴的,不计入教育事业收入;从财政专户核拨给学校的行政事业性收费和经核准不上缴财政专户的资金,计入教育事业收入。

第九条  科研事业收入指高校开展科研及其辅助活动取得的收入,包括通过承接科研项目、开展科研协作、转化科技成果、进行科技咨询等取得的收入。

第四章  上级补助收入

 第十条  上级补助收入指高校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

      第五章   附属单位上缴收入

      第十一条  附属单位上缴收入指高校附属单位按照有关规定上缴的收入。

                     第六章   经营收入

第十二条  经营收入指高校在教学、科研活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

第七章   其他收入

      第十三条  其他收入指高校除财政补助收入、教育事业收入、科研事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入以外的各项收入,包括投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入、现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。

第八章  收入的组织与管理

    第十四条  所有收入必须全部纳入学校预算,统一管理、统一核算。各部门应在编制年度财务预算时周密计划,提出下一年度各收入项目的收入预算。

第十五条   严格按照省(市)级财政、物价部门及税务部门批准的收费项目进行收费。不得乱设收费项目,擅自扩大收费范围,提高收费标准。各收费项目必须在学校网站信息公开栏予以公示,接受师生监督。

第十六条   各部门开展新收入业务之前,必须以书面形式向财务科提交申请报告,报告中需载明收费对象、收费标准、依据和用途等,并附上相关的收费依据文件。财务科对申请的收费项目进行初审后上报省(市)级财政、物价部门及税务部门审核批准或备案。在取得相关部门的审核批准后,方可实行收费。

第十七条   学校取得的各项收入,均应由财务科统一收取(含对公转账),并按照财政、税务票据管理中的有关规定,向收入来源单位或个人开具相应发票,并将收到的款项及时上缴财政专户或财政金库。

第十八条   对于有指定用途的财政及上级主管部门核拨的各类专项拨款,按照“专款专用”原则,由各相应部门牵头负责,根据各类专项经费的有关管理规定,合理安排使用资金。

第十九条 各部门负责人对本部门因学校工作业务而取得的各项财政性拨款和非税收入,负责及时落实。

财政拨款由相关的业务部门负责落实;捐赠收入由办公室或相关组织部门负责落实;课题费由科研处负责落实;学生学杂费、住宿费由各系负责落实;联合办学收入由教务处或相关系、继续教育中心负责落实;培训收入由继续教育中心负责落实;校办产业上缴利润、师生水电费缴交、食堂超市缴费、校园一卡通由后勤管理处负责落实;场租费由相关组织部门与后勤管理处负责落实。

其他各类收费、收款项目由组织收入的部门负责落实。

  第九章   监督检查

第二十条   学校纪检、监察、审计应定期或不定期的对收入实现情况开展监督和检查,落实收入方面的审计检查整改意见。

第二十一条   学校所属各系部、各职能部门不得擅自收费、自收自支、截留、挪用、隐瞒、私设“小金库”等。对违法违规组织收入的单位和个人,将根据国家法律法规及学校规定给予严肃处理。

                  第十章    附则

第二十二条   本办法自颁布之日起执行。

第二十三条   本办法由闽江师范高等专科学校负责解释。